Пожарная безопасность предприятия — тема достаточно объемная. Любая организация, независимо от размеров, формы собственности, вида деятельности и численности штата, обязана соответствовать установленным противопожарным требованиям. Они определяются приказами МЧС, которое в настоящее время курирует противопожарный надзор, Постановлениями Правительства России и другими уполномоченными на это органами.
Правила и нормативы
В настоящее время действующие правила и нормативы в этой области установлены Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме» и Приказом Министерства Чрезвычайных Ситуаций № 645 от 12.12.2007.
Последняя действующая редакция Приказа от 22.06.10. При этом наблюдается тенденция к ужесточению противопожарных норм, поэтому инженеру по охране труда на производстве или ответственному за данную сферу сотруднику офиса необходимо постоянно контролировать изменения в законодательстве.
Инструкции по пожарной безопасности на предприятиях существуют во множестве разновидностей. Это обусловлено различиями в самом характере производства, степени его опасности (на взрывоопасных производствах действует особый, ужесточенный противопожарный режим), в размерах территории, оснащенности ее различной техникой (которая тоже может являться объектом повышенной опасности) и другими факторами.
Логично, что для розничного магазина, офиса брокерской компании, оптового склада, завода хлебобулочных изделий и мебельной фабрики режим противопожарной безопасности не просто может, а должен различаться. Хотя общие моменты при составлении противопожарной инструкции для разных организаций и предприятий, разумеется, есть.
Для каждого предприятий в соответствии с его спецификой разрабатывается и особым приказом руководителя вводится в действие так называемая общеобъектовая инструкция.
Ее выполнение строго обязательно для всех сотрудников вне зависимости от должности — от сторожа до генерального директора. При этом для сотрудников пожароопасных цехов, если таковые есть, а также для ответственных за противопожарную безопасность лиц могут действовать дополнительные инструктирующие документы.
Вступительный и основной разделы
Типовая инструкция по пожарной безопасности состоит из нескольких глав, описывающих в целом противопожарный режим, установленный для данного предприятия.
Любая инструкция в обязательном порядке содержит ссылки на нормативные акты, в соответствии с которыми она издана, перечень мер допуска сотрудников к работе, информацию о порядке прохождения обязательных инструктажей и их количестве. В инструкции, описывающей меры пожарной безопасности, говорится о необходимости обучения противопожарному минимуму, а также о санкциях за нарушение данного режима.
Документы о мерах пожарной безопасности перечисляют обязанности руководящего состава предприятия и сотрудников аппарата. В основном разделе отдельно и максимально подробно расписываются обязанности ответственных лиц — в первую очередь это генеральный директор и назначенные им начальники всех звеньев, ответственные за содержание вверенных им территорий.
В зависимости от специфики предприятия (офис и завод — разные вещи) содержание раздела инструкции может быть различным. Здесь же указывают основные, типологизированные обязанности рядовых сотрудников. Чем тщательнее составлен этот раздел, тем проще поддерживать высокий уровень пожарной безопасности на производстве и наказывать за его нарушения, тем самым осуществляя профилактику пожаров.
В основном разделе инструкции обычно указываются правила безопасности для курящих сотрудников, нахождение на предприятии «курилок», штрафы и тому подобное. Эти места должны располагаться на удалении от пожароопасных зон, в обязательном порядке быть оборудованными огнетушителями и/или емкостями с песком и помечены соответствующим знаком «Место для курения». В иных местах, в том числе туалетах курить категорически воспрещается.
Правила содержания территории
Во всех инструкциях о мерах пожарной безопасности рекомендуется максимально подробно расписывать правила содержания территории предприятия. В общем и целом эти правила просты.
Нельзя загромождать проходы в здании, проходы и проезды между зданиями и сооружениями, площадки для подъезда противопожарной техники. Нельзя хранить на складах и в служебных помещениях взрывоопасные и легкогорючие материалы, если производственная деятельность не связана с ними.
Нельзя пользоваться нагревательными приборами и электроинструментом с поврежденной изоляцией проводов. Недопустимо перекрывать доступ к огнетушителям, пожарным кранам, гидрантам, пожарному щитку с песком. При наличии на предприятии автоматической системы пожаротушения нужно содержать ее в исправном состоянии и регулярно проводить требуемые поверки.
В инструкции указывают особенности работы с легковоспламеняющимися и взрывоопасными веществами, порядок их хранения и правила транспортировки. Этот раздел добавляется в инструкцию, если на предприятии ведется работа с такими веществами. Это могут быть как газы и жидкости, так и твердые вещества.
К мерам пожарной безопасности относится правильное закрытие помещений после окончания работы, перед сдачей их под охрану. Стандартные требования, которые отражают в инструкции такие. Все электроприборы, кроме задействованных в непрерывном технологическом цикле, должны быть обесточены, помещения перед закрытием тщательно осмотрены.
Текст инструкции также обязательно должен содержать, несмотря на их очевидность, требования при первом же обнаружении возгорания или задымления сообщать об этом непосредственному начальнику предприятия и звонить в пожарную охрану по телефону 01 или 101, либо в универсальную службу помощи 112 (с сотового).
Обязанности руководства
Основная ответственность по контролю над исполнением сотрудниками требований инструкции о мерах пожарной безопасности на предприятии всегда ложится на верховное руководство (по территориальному признаку).
Ответственность возлагается на руководителя конкретного участка территории, который отвечает либо перед пожарным надзором, если он же является генеральным директором всей фирмы; либо перед собственным начальством, если это директор филиала или начальник отдельно стоящего цеха.
Как правило, ответственным лицом за соблюдение противопожарного режима назначается начальник среднего звена или один из заместителей генерального. Это может быть главный инженер, начальник службы безопасности или иное лицо в соответствующем ранге.
В частности, ответственный занимается следующими вещами:
- доводит содержание общей инструкции по мерам пожарной безопасности до работников предприятия (через посредство начальников структурных подразделений);
- следит за соблюдением противопожарного режима в целом;
- контролирует порядок на территории, наличие и работоспособность противопожарных средств;
- организует своевременные поверки противопожарных средств;
- контролирует состояние эвакуационных выходов, размещение на местах правил эвакуации;
- в случае пожара обеспечивает звонок в пожарную охрану, выключение штатной системы вентиляции и сплит-систем;
При возгорании на предприятии ответственное за пожарную безопасность лицо руководит эвакуацией сотрудников, тушением пожара первичными средствами. Порядок действий при этом также описан в инструкции по пожарной безопасности.
Проведение инструктажей
Лекции на тему мер пожарной безопасности, которые должны быть прочитаны всем сотрудникам предприятия без исключения – это и есть инструктажи. Они служат дополнением к инструкции.
Факт зачтенного инструктажа означает, что данный конкретный работник был ознакомлен с основными и специальными (по необходимости) требованиями к мерам пожарной безопасности. Об этом делается соответствующая запись в журнале прохождения инструктажей, который является одним из основных документов для предъявления пожарному надзору.
Инструктажи бывают вводными, первичными, повторными, внеплановыми и целевыми. Они не отменяют ознакомление с инструкцией по мерам пожарной безопасности.
Вводный инструктаж проводится до приема сотрудника на работу, перед тем, как допустить его на основную территорию предприятия. Инструктором служит инженер по охране труда.
Первичный инструктаж проводится уже на рабочем месте, непосредственным руководителем оформленного лица, а повторный в сроки от 1 года до 3 лет, в зависимости от ситуации, со всеми без исключения сотрудниками.
Внеплановый — только после проведенной проверки, которая выявила незнание сотрудниками предприятия норм пожарной безопасности, или после ЧП, связанного с нарушением таковой. Целевой инструктаж проводят в особых случаях, например, при необходимости выполнять пожароопасные работы.
О типах инструктажа и сроках их проведения указывается в инструкции о мерах пожарной безопасности. Также в ней должно быть напоминание об ответственности за несоблюдение правил и пренебрежительное отношение к обязанностям.