Согласно статье 25 Закона N69 от 21.12.94 ознакомление работников и обучающихся с правилами пожарной безопасности проводится во всех организациях на основе утверждаемой руководством программы. Процедура, сроки и положения программ устанавливаются местными органами власти, уполномоченными осуществлять надзор в данной области.
По месту работы, помимо обязательного вводного инструктажа, должен проводиться первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте.
Программа
Программа первичного инструктажа разрабатывается отделом, отвечающим за охрану труда в организации, и утверждается руководством. Она должна включать в себя:
- общие нормы пожарной безопасности;
- требования безопасности, необходимые для соблюдения непосредственно на рабочем месте до начала работы, в процессе выполнения трудовых обязанностей и после завершения рабочей смены;
- порядок ознакомления с оборудованием для пожаротушения и принципом работы пожарной связи;
- способы эвакуации людей.
Кроме общих норм пожарной безопасности, регулируемых законодательными актами, при разработке программы первичного инструктажа принимаются в расчет особенности организации (используемое оборудование, применяемые технологии производства, материалы и пр.). При этом руководитель, который в первую очередь отвечает за обеспечение пожарной безопасности, имеет право ввести дополнительные инструкции в программу.
В учреждениях сферы образования программа дополнительно должна пройти согласование в местной пожарной службе.
Назначение ответственного лица
Программа первичного инструктажа по пожарной безопасности подписывается также соответствующим ответственным лицом, который назначается руководителем. Чаще всего за пожарный инструктаж отвечает главный инженер предприятия либо его заместитель.
Функциональные обязанности ответственного за пожарную безопасность прописываются в приказе директора организации. Сразу же после назначения в качестве ответственного лица работник проходит минимально необходимый курс обучения, по завершении которого получает удостоверение.
Порядок проведения
Проведение первичного инструктажа обычно производится параллельно с инструктажем по общей технике безопасности.
В отличие от вводного инструктажа, проведение которого возможно в любом помещении с неограниченным количеством слушателей, первичный инструктаж в большинстве случаев проводится индивидуально и исключительно на рабочем месте.
Допускается проведение первичного инструктажа одновременно для некоторых сотрудников – при условии, что они будут работать с одним и тем же оборудованием. Если предусмотренной программой материал затрагивает специфические темы, которые инструктирующий осветить не может, возможно привлечение к первичному инструктажу других специалистов.
Первичный противопожарный инструктаж проводится не только для новичков, но и для временных (работающих по срочному трудовому договору), командированных и практикующихся работников.
Продолжительность инструктажа регламентируется установленной программой и должна составлять как минимум 1 час.
Первичный инструктаж производится уполномоченным лицом, отвечающим за пожарную безопасность в том подразделении, в котором приступает к работе новый сотрудник.
Инструктируемый должен получить сведения:
- об установленных на участке правилах пожарной безопасности;
- о наиболее уязвимых к пожару производственных участках и оборудовании, в непосредственной близости которых запрещено курение и применение открытого огня;
- о правилах обращения с легковоспламеняющимися веществами при их транспортировке, хранении и использовании в производстве;
- о возможных причинах появления пожара и соответствующих предупредительных мерах;
- о первоочередных действиях в случае пожара (вызов пожарной службы посредством ближайшего дежурного телефона, ликвидация огня при помощи оборудования для пожаротушения, порядок эвакуации людей);
- об ответственности за несоблюдение мер предосторожности.
Первичный инструктаж должен включать в себя не только теоретическую часть, но и практическую – инструктируемый должен научиться пользоваться имеющимся на участке средствами пожаротушения и лично ознакомиться с их расположением. Инструктирующий обязан также показать местонахождение пожароопасного оборудования, ближайший стационарный телефон для вызова пожарной бригады и зону, где разрешено курение.
Ведомость учета
Проведя первичный инструктаж по пожарной безопасности, инструктирующий должен сделать соответствующую отметку в ведомости (журнале), где обе стороны – инструктор и инструктируемый – ставят свои подписи. Для различных видов противопожарных инструктажей достаточно иметь один журнал, где будут отражаться данные о дате инструктажа, ФИО и наименовании должности инструктируемого, подразделении, где он будет работать.
Форма журнала учета и требования по его ведению регулируются нормами N645-2007, установленными приказом МЧС.
Журнал служит доказательством прохождения инструктажа новым работником. При этом одновременно решаются две задачи: выполнение обязанности организации ознакомить сотрудника с мерами пожарной безопасности и возложение ответственности на работника по их соблюдению.
Ведь в случае нарушения норм противопожарной безопасности к лицу, допустившему неосторожность, могут быть предъявлены административные меры воздействия.
Серьезный и ответственный подход к процедуре проведения первичного противопожарного инструктажа позволит избежать чрезвычайных происшествий в организации, которые могут привести к возникновению пожара и опасных его последствий. А в случае, когда возгорания избежать не удалось, знание, как себя вести в подобных ситуациях, поможет свести риски появления значительного ущерба от пожара к минимуму.